Προϋπολογισμός 2020-Τον Ιανουάριο θα αποφασίσει η κυβέρνηση την ανακατανομή των 908 εκατ. ευρώ, κονδύλι που θα κατευθυνθεί πάλι προς τους συνταξιούχους και είναι το εκλογικό επίδομα ΣΥΡΙΖΑ που το ονόμασε «13η σύνταξη» - Εξετάζεται να ενσωματωθεί στις μόνιμες αυξήσεις αποδοχών των συνταξιούχων που δρομολογεί το υπουργείο Εργασίας
ΤΗΣ ΕΛΕΝΑΣ ΛΑΣΚΑΡΗ
Μέσα στον Ιανουάριο, αναμένεται να κλειδώσουν οι αποφάσεις της κυβέρνησης για την ανακατανομή των 908 εκατ. ευρώ της λεγόμενης «13ης σύνταξης» την οποία κατέβαλε βιαστικά το περασμένο Πάσχα η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, με έντονα ψηφοθηρικά χαρακτηριστικά.
Το υπουργείο Οικονομικών έχει εγγράψει στον προϋπολογισμό του 2020, το ποσό των 908 εκατ. ευρώ το οποίο χρηματοδότησε φέτος το εκλογικό επίδομα ΣΥΡΙΖΑ αλλά η κυβέρνηση, όπως αναφέρουν οι πληροφορίες, δεν προτίθεται να συντηρήσει πρακτικές επιδοματικής πολιτικής.
Όπως διαβεβαίωσε με τη συνέντευξή του στα «ΝΕΑ» ο υφυπουργός Δημοσιονομικής Πολιτικής Θόδωρος Σκυλακάκης το κονδύλι των 908 εκατ. ευρώ «θα χρησιμοποιηθεί όλο για τους συνταξιούχους με τρόπο που θα προσδιοριστεί στο πλαίσιο της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης που θα πραγματοποιηθεί από το υπουργείο Εργασίας στους επόμενους μήνες. Τα χρήματα υπάρχουν». Το 2020, όμως, 13η σύνταξη όπως δόθηκε φέτος δεν πρόκειται να υπάρξει.
Το κονδύλι των 908 εκατ. ευρώ, σύμφωνα με πληροφορίες, είναι υποψήφιο για χρηματοδότηση τριών διαφορετικών εναλλακτικών, οι οποίες στο σύνολό τους αφορούν τους συνταξιούχους:
1. Τα υπό επεξεργασία σενάρια αναφέρουν πως ένα μέρος των 908 εκατ. ευρώ εξετάζεται να ενσωματωθεί στις μόνιμες αυξήσεις των αποδοχών των συνταξιούχων τις οποίες δρομολογεί η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας.
2. Ένα δεύτερο «κομμάτι» αναμένεται να καλύψει τα αναδρομικά που απορρέουν από τις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ και
3. Ένα μέρος εξετάζεται να χρηματοδοτήσει ένα νέο μηχανισμό τύπου ΕΚΑΣ μέσω του οποίου θα ενισχύονται σε μόνιμη βάση στο τέλος κάθε έτους, έξτρα, οι συνταξιούχοι.
Το ασφαλιστικό νομοσχέδιο το οποίο επεξεργάζεται το επιτελείο του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γιάννη Βρούτση, θα αποκαλύψει τις τελικές αποφάσεις της κυβέρνησης.
ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΑ: Τα δύο σενάρια που κρίνονται 10 Ιανουαρίου
Οι συνταξιούχοι διεκδικούν ποσά που φτάνουν έως και 7.340 ευρώ
ΤΟΥ ΗΛΙΑ ΓΕΩΡΓΑΚΗ
Με δυο σενάρια για την τύχη των αναδρομικών των συνταξιούχων θα συνεδριάσει στις 10-1-2020 η Ολομέλεια του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου (ΣτΕ) έπειτα από σχετική αίτηση του ΕΦΚΑ, ο οποίος επιχειρεί να ξεκαθαρίσει σωρευτικά όλα τα παράθυρα των διεκδικήσεων από 1-1-2013 έως 31-12-2018.
Τα δυο σενάρια που επικρατούν για την κρίσιμη συνεδρίαση του ΣτΕ της 10ης Ιανουαρίου 2020 είναι τα παρακάτω:
1. Να κρίνει η Ολομέλεια του ΣτΕ ότι είναι συνταγματικές οι περικοπές, δηλαδή να αναιρέσει το ίδιο το δικαστήριο την απόφαση που πήρε το 2015. Υπενθυμίζεται ότι οι μνημονιακές περικοπές στις κύριες και επικουρικές συντάξεις καθώς και η περικοπή των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας έχουν κριθεί αντισυνταγματικές, με τις αποφάσεις τής Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (υπ' αριθμ. 2287-2290/2015), με τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανώτατου Ειδικού Δικαστηρίου (υπ' αριθμ. 1-4/2018) και με τις υπ' αριθμ. 127/2016 και 1227/2018 αποφάσεις της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Νέες πρόσφατες αποφάσεις δικαιώνουν συνταξιούχους και διατάσσουν την άμεση επιστροφή των παρανόμως παρακρατηθεισών περικοπών, καθώς και την εφεξής και κατ’ έτος καταβολή τους, και μάλιστα εντόκως.
2. Να αποφασιστεί η καταβολή των αναδρομικών αλλά μόνο για το 10μηνο. Πρόκειται για το χρονικό διάστημα μεταξύ της προηγούμενης απόφασης του ΣτΕ τον Ιούλιο του 2015 και της ψήφισης του νόμου Κατρούγκαλου τον Μάιο του 2016. Ο ΕΦΚΑ ζητάει τώρα από το ΣτΕ να κρίνει αν οι ρήτρες του νόμου Κατρούγκαλου καταλαμβάνουν και την περίοδο από 1-1-2013 έως 11-5-2016, δηλαδή πριν από την ψήφισή του, και εάν αυτή η αναδρομική πρόνοια είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα.
Οι συνταξιούχοι διεκδικούν ποσά που φτάνουν έως και 7.340 ευρώ από τα αναδρομικά του 10μήνου. Τα υψηλότερα ποσά αναδρομικών προκύπτουν για συνταξιούχους που λαμβάνουν περισσότερες από δύο συντάξεις, όπως για παράδειγμα γιατροί του ΕΣΥ, μηχανικοί του Δημοσίου, χήρες ή χήροι που λαμβάνουν περισσότερες από τέσσερις συντάξεις και άλλοι. Για να υπολογίσει κανείς το ποσό για το 10μηνο πρέπει να ανατρέξει στα μηνιαία εκκαθαριστικά του, όπου αναγράφονται οι μειώσεις των αντισυνταγματικών νόμων.
ΤΙ ΕΞΕΤΑΖΕΙ ΤΟ ΣΤΕ. Επισημαίνεται ότι στις 10 Ιανουαρίου 2020 θα εξεταστούν οι διεκδικήσεις αναδρομικών για:
• Την περίοδο από 12-5-2016 μέχρι 31-12-2018 (από την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου έως και την πρεμιέρα του επανυπολογισμού).
• Την περίοδο από 1-1-2013 έως 11-5-2016 (πριν από τον νόμο Κατρούγκαλου, εντός της οποίας τοποθετείται το περίφημο 10μηνο).
Ο ΕΦΚΑ ρωτά μάλιστα αν οι εν λόγω περικοπές του 2012 μπορούν εν τέλει να κριθούν τώρα συνταγματικές, κόντρα στην απόφαση - βόμβα του 2015, εφόσον υποβληθεί ετεροχρονισμένα «εμπεριστατωμένη επιστημονική μελέτη» που να αποδεικνύει τη συνταγματικότητα των τότε μειώσεων.
Τα αναδρομικά που κρίνονται στις 10-1-2020 στο ΣτΕ αφορούν τις περικοπές του 2012 που κρίθηκαν αντισυνταγματικές το 2015:
• Μείωση κατά 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.300 ευρώ.
• Μείωση κατά 5%-20% στο άθροισμα κύριας και επικουρικής που υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ.
• Μείωση στις επικουρικές από το πρώτο ευρώ κατά 10%-20%.
• Πλήρης περικοπή των δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας για τις κύριες και επικουρικές.
Όπως τονίζει στα «ΝΕΑ» ο δικηγόρος Λουκάς Αποστολίδης, «ο ΕΦΚΑ προσπαθεί να βάλει φρένο στα αναδρομικά. Δεν επιθυμεί οι αγωγές να κριθούν από τα δικαστήρια ουσίας και επισπεύδει τη διαδικασία για να κλείσει το θέμα σε νέα Ολομέλεια του ΣτΕ. Ελπίζει ότι η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ 1891/2019 εξυπηρετεί την επιδίωξή του να βάλει φρένο στις περικοπές. Είναι πρωτόγνωρη η νομική διαδικασία να καλείται το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας μας, το ΣτΕ, να ακυρώσει αποφάσεις, και μάλιστα αμετάκλητες, του ίδιου δικαστηρίου που έχουν παραγάγει έννομα αποτελέσματα και έχουν εφαρμοστεί». «Η σημερινή πολιτική ηγεσία», προσθέτει ο Λουκάς Αποστολίδης, «προσπαθεί να δικαιώσει τον εαυτό της ότι οι νόμοι που νομοθέτησε το 2012 για περικοπές ήταν συνταγματικοί. Η κυβέρνηση ασφαλώς να μην πληρώσει αναδρομικά. Βάσιμα όμως και εμείς ως συνήγοροι στους νομικούς αγώνες των συνταξιούχων θεωρούμε ότι τα αιτήματά μας θα γίνουν αποδεκτά».
ΤΑ ΝΕΑ
ΠΗΓΗ